淄川区创新建设“政企行”阳光执法监督平台助力高效法治化营商环境

营商环境是企业生存发展的土壤，好的营商环境是生产力、是竞争力。淄川区着眼打造一流法治化营商环境，在全市创新建设了“政企行”阳光执法监督平台，于4月15日起在全区范围运行。通过数字化、智慧化手段规范行政检查、入企调研等行为，有效解决多头执法、重复执法、粗暴执法等影响企业发展的执法难题，最大限度避免对市场主体正常经营的干扰，为经济社会发展构建更加高效的法治化营商环境。

一、搭建功能模块，打造一体平台。淄川区“政企行”阳光执法监督平台设置入企申请、亮码入企、联合检查、紧急通道、企业评价等功能模块，做到对入企检查和参观调研两类行为全方位、无死角监管。依托大数据中心，梳理归集各领域执法检查事项及市场主体信息，汇总生成检查人员管理、执法主体管理、市场主体管理、检查事项管理、单位检查情况、企业反馈情况等各类清单。纳入全区3399项执法检查事项、1179名执法人员、46个执法主体、66984个市场主体，实现检查事项、执法人员、市场主体全覆盖，简化入企流程、提升检查效能。

二、开展分类培训，常态亮码入企。按照“由点到面、逐步推广”的思路，选取市场监管、生态环境、应急管理三个部门作为试点单位，联合到鲁维制药集团进行平台试运行操作，对平台业务流程、微信小程序操作规范、企业端操作流程等进行详细讲解。取得良好效果后开展大规模集中培训，召开全区“政企行”阳光执法监督平台培训工作会议，组织25个单位的分管领导、管理员及部分执法人员参加，现场讲解、试用答疑，实现区级层面培训全覆盖。各单位管理员负责对本单位全体行政执法人员和重点监管企业进行培训，确保执法人员和市场主体应知尽知、应会尽会、应用尽用。

三、广泛开展宣传，精准识别服务。在法治淄川微信公众号等监管对象重点关注的网络渠道和电视台、公共场所显示屏等发布《关于全面推行“政企行”阳光执法监督平台的公告》，有效扩大知晓率、普及面。组织执法人员、执法事项较多的市场监管、生态环境、应急管理等部门开展调研座谈，征集意见建议，汇总解惑答疑，为完善平台运行提供实践指导。

四、完善管理机制，规范执法检查。先后印发《关于全面推行“政企行”阳光执法监督平台的通知》《淄川区“政企行”阳光执法监督平台运行监督管理办法（试行）》等文件，明确平台管理职责、入企检查、入企调研、结果运用等举措，为平台规范运行提供制度保障。同时开展反向监督，企业可以通过平台对入企检查人员是否规范着装、是否出示执法证件、是否吃拿卡要等情况进行反馈，参与对行政执法活动的监督，促进各行政执法机关严格规范、公正文明执法。

通讯员：沈艳冰

总编辑：孙庆臣

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