五措并举 全力保障农民工工资支付
今年以来,泗水县始终按照中央及省、市关于保障农民工工资支付工作部署要求,认真贯彻落实相关文件精神,始终坚持以维护劳动者合法权益为宗旨,扎实推进保障农民工工资支付各项制度落地落实,有效维护了劳动者的合法权益和社会的和谐稳定。
一、聚焦治理“一盘棋”,全面压实工作责任。一是加强组织领导。将保障农民工工资支付工作作为“一把手”工程高位部署推动,充分发挥泗水县根治拖欠农民工工资工作领导小组的作用,深入贯彻落实保障农民工工资支付工作相关制度、文件,不断压实各级各部门工作责任,形成横向协同、纵向贯通的组织领导体系。二是健全协调工作机制。落实欠薪线索交办办理制度,建立根治欠薪工作领导小组“日督办、周调度、月通报”工作机制,每周对根治欠薪专项行动推进情况进行调度,督办欠薪线索办理情况、行业部门监管责任落实情况,从强化责任落实方面进一步督促部门、乡镇及时部署、及时安排,促进各部门形成工作合力,形成了齐抓共管的工作格局。
二是筑牢风险“防洪堤”,多举措加强源头治理。一是健全工资支付监管“信息库”。依托农民工工资支付监管平台,结合日常巡查和各类专项执法检查,动态详实监测我县各在建项目用工情况、工资支付情况和存在的欠薪风险隐患,强化农民工实名制信息化管理和工资支付专用账户资金流向监管,有效预防恶意讨薪现象的发生。截至目前,我县在建的26个项目已全部纳入平台进行监管,解决欠薪预警51个。二是织牢工资支付保障“防护网”。强化源头治理,持续开展项目开工面谈交底、施工制度落实、完工验收结清“三课”服务,对各项工资保障制度落实实行标准化管理,打造“安薪项目”8个,在建项目上线率、平台预警数据信息按时消除率始终保持100%。
三是打出整治“组合拳”,经常性开展执法检查。一是开展联合执法检查。积极联合各成员单位组成联合执法检查组,集中力量对重点行业、重点区域及发生过拖欠工资问题的用人单位进行针对性专查,确保企业规范劳动用工及工资支付制度,按时足额发放工资。今年以来,共开展劳动保障执法检查23次,进行联合执法检查11次,检查在建项目23家,检查企业86家。二是开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。依法严厉打击扰乱人力资源市场秩序违法行为,为广大劳动者特别是农民工营造公平、有序的就业环境。专项行动开展以来,共检查用人单位14家。
四是严守稳立“高压线”,多举措实施违法惩戒。一是严厉打击欠薪行为。加大欠薪案件督办力度,对新增问题线索,当日下发督办函,交办属地镇街和行业主管部门处置,做到事不过夜。人社、公安、住建等部门成立案件处置工作专班,下沉一线执法办案,加强执法力度,今年以来,立案查处案件15件,对5家施工企业进行建筑市场信用惩戒6次、扣减信用分22分。二是提高企业失信违法成本。实施拖欠工资企业“黑名单”制度,加大公开曝光的同时,在市场准入、招投标资格、新开工项目施工许可等方面予以限制。形成“一处违法、处处受限”惩治格局,通过提高企业失信违法成本,引导企业依法诚信经营。
五是织密社会“共治网”,多层次开展教育引导。一是加强劳动保障队伍能力建设。采取集中学习、专题讲座等形式,加大对劳动保障执法队伍的培训力度,大力开展监察仲裁人员一体化办公,全面推行劳动争议纠纷“一窗受理、分流处理、联动办理”的快查快处新模式,实现全县劳动争议案件平均结案周期缩短至不足10天,进一步提升我县劳动保障维权队伍执法办案水平和农民工举报投诉案件的调处能力。二是加大对用工企业和农民工的法律宣传。结合《保障农民工工资支付条例》实施四周年普法宣传月活动、“送法进企业进工地”、日常巡查、专项检查等工作,加强对《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规的宣传解读,组织用人单位广泛通过观看视频、借鉴典型案件等形式进行专场培训学习,累计开展了16期,覆盖项目、企业238家,涉及人数1522人次。
通讯员:陈乐有
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