济宁:打造“监察+仲裁”联动模式,协同助推劳动争议纠纷高效化解
某物业公司自2024年9月起,未按时足额支付9名劳动者的工资,李某等9名劳动者经与该公司多次协商未果,遂到济宁市泗水县人社局投诉,希望帮助讨薪。泗水县人社局高度重视,立即指派“仲裁+监察”联合办案小组进行调查调解。劳动监察发挥行政执法职能,迅速理清欠薪问题的来龙去脉后,固定欠薪证据,劳动仲裁调解先行,结合调查结果,会同劳动监察联合调解。在共同努力下,公司与9名劳动者最终达成一致调解意见,并置换仲裁调解书。
“止纠纷于前端,化矛盾于微澜”,此次争议的化解是泗水县人社局“仲裁+监察”劳动争议多元解纷机制的一次生动实践。近年来,济宁市泗水县人社局积极响应时代需求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入探索“仲裁+监察”联合办案模式,发挥劳动监察刚性执法监督与劳动仲裁柔性案件调解的职能优势,形成“仲裁+监察”协调联动机制,发挥“1+1>2”的工作成效,依法、高效、快捷化解劳动领域纠纷,有力维护劳动者和用人单位合法权益,促进劳动关系和谐稳定。
投诉一窗受理,加强联合处理。泗水县人社局将劳动监察和调解仲裁办事窗口紧密衔接,设置“一体化”办事模式,提高群众办事效率。实行信息互联互通,积极推行置换劳动仲裁调解书制度,对监察成功协商达成一致协议的案件,引导当事人到仲裁院申请置换具有法律效力的仲裁调解书,确保调解协议的法律执行力。对监察未能协商处理的案件,及时引导当事人进入仲裁程序,极大缩短案件处理时限,提升案件处理质效,满足当事人劳动争议多元化的需求。
协同普法宣传,加强联合预防。聚焦农民工欠薪、新就业形态劳动者权益保护、工时和休息休假权益维护、妇女职工权益保护等重点难点问题,仲裁与监察共同开展联合走访宣传。2024年以来,走进50多家企业进行联合普法宣传和开展普法讲座,共发放《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等相关宣传材料1000多份。
共同源头治理,加强排查化解。加大矛盾纠纷排查调处力度,“监察+仲裁”深入企业、建筑施工工地等进行劳动纠纷隐患排查,指导用人单位落实劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳等用工制度,强化劳动纠纷源头治理,提升劳动纠纷处理效能,预防各类劳动纠纷,做到劳动争议风险早介入、早化解。
“仲裁+监察”联合办案模式,将劳动监察的便捷性与劳动仲裁的权威性完美融合,为劳动争议的多元化解开辟了新路径。下一步,劳动仲裁和监察部门将继续加强联动办案力度,同时以点带面,深挖“仲裁+工会”“仲裁+司法”“仲裁+法院”的衔接潜力,助力矛盾纠纷多元化解,做到案件就地化解,提高案前调解率,努力提升劳动者和企业满意度,为辖区营商环境优化和高质量经济发展赋能添力。
通讯员:李禾
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