淄川区台头村基层立法联系点从“台头模式”向“台头标杆”提升

11月18日至20日，山东省十四届人大常委会第十二次会议在济南举行。本次会议首次邀请基层立法联系点列席，淄博市淄川区台头村基层立法联系点作为唯一一个受邀单位，全程列席会议并汇报工作。

“感受特别深刻，启发很大，受益匪浅！”受邀列席的基层立法联系点负责人高鹏，多年来一直从事基层人大工作，省人大常委会台头村基层立法联系点获批近三年来，他积极致力于立法联系点的机制创建、建议征集、活动创新等工作。省人大常委会会议期间，他结合基层立法联系点工作认真审议了常委会议题，与会领导和代表对台头村基层立法联系点创新“6324”工作机制、架起立法机关与百姓田间地头彩虹桥的经验做法给予充分肯定。“这次参会经历，让我对人民代表大会制度有了零距离感知，对全过程人民民主理念也有了更直观、更深入的认识。”高鹏表示接下来将把自己的所见所闻所思融入基层立法联系点和基层人大工作，达到“内化于心、外化于行”的效果。

2021年12月，台头村被省人大常委会确定为基层立法联系点，是省人大常委会在淄博市设立的唯一一个基层立法联系点，也是全省唯一设在村的基层立法联系点，同时也是淄博市人大常委会的基层立法联系点。台头村基层立法联系点自获批以来，树立“聚民智、立良法、促善治、惠民生”工作理念，突出“农业农村农民、乡村基层治理”两个特色，实行“立足台头、辐射龙泉、覆盖全区”三级联动，为基层发声，为农民代言，为“三农”鼓与呼，两年多来，成效显著、成绩斐然，实现了“台头模式”向“台头标杆”的提升。

台头村基层立法联系点建设，在探索中起步、在实践中完善、在规范中提高，特别是沂南召开全省基层立法联系点工作推进会后，立法联系点负责同志认识再提高、力度再加大、措施再落实，铆足干劲向全国基层立法联系点迈进。历时一周，到青海格尔木、甘肃临洮、宁夏平罗、山西太原等全国基层立法联系点考察学习，结合自身工作在“53224”工作模式的基础上升级完善，着力打造“6324”工作新机制，逐步把各级领导调研的远景图变为具体的施工图。在基层立法点工作的牵引下，台头村被评为山东省民主法治示范村，现正积极申报全国民主法治示范村。今年10月份以来，台头村基层立法联系点还创新与区社工部工作结合，开展与社工部“柳泉建言”人民建议征集共建，打造全过程人民民主实践基地的“一体两翼”，并取得了很好的效果。

淄川区龙泉镇台头村基层立法联系点高度重视意见建议征集工作，在认真做好省人大法工委各项法律法规意见建议征集任务的同时，主动融入全国人大立法意见建议的征求工作。2024年6月28日，全国人大常委会法工委发布《中华人民共和国矿产资源法（修订草案二次审议稿）》意见建议征集通知，因矿产资源法与淄川区息息相关，群众关注度高，淄川区人大常委会主任王希森便要求第一时间部署建议征集事宜，通过深入开展专题调研、实地查看、组织座谈等方式，倾听群众呼声，总结全区矿产资源工作情况，结合矿产资源法的具体内容，提出18条相关立法建议。截至2024年10月底，台头村基层立法联系点共完成全国人大常委会法工委交办的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》、省人大常委会交办的《山东省社区矫正工作条例（草案）》《山东省农村供水条例（修订草案）》等14部法律法规草案、市人大常委会交办的《淄博市全域公园城市建设管理条例》《淄博市黄河水资源节约集约利用办法》等4部法规草案的意见征集任务，整理上报意见建议360余条，有28条具体修改意见被采纳。相关经验做法先后被人民日报、新华社山东分社、大众日报数字报等推送刊发。江苏盱眙、陕西宝鸡、重庆等省内外人大系统慕名来参观交流。

淄川区龙泉镇台头村基层立法联系点将以建设全省一流的基层立法联系点和全国基层立法联系点为目标，持续擦亮全省唯一设在农村的基层立法联系点“金字招牌”，持续推动全过程人民民主在淄川落地生根。

通讯员：王光辉

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